智慧城市、人才科技、创新创业、生态宜居等，都是绕不过去又亟须提质的关键要素

       镇江，长三角区域发展国家战略规划的核心城市之一，正在向着率先基本实现现代化的目标迈进。如今，这座古城又将迎来一个涉及范围更小，但标准定位更高、目标指向更明确的******战略规划——包括镇江在内的苏南现代化建设示范区战略规划。面对这一全新的历史性机遇，昨天，市政府请来8位对苏南现代化建设示范区有专门研究的国内外专家，一同为镇江的现代化发展战略把脉。专家们认为，镇江现代化示范区建设的核心要素，就是现在镇江正在不遗余力发展的，但又亟须提高质量水平的智慧城市、人才科技、创新创业、生态宜居等。

　　咨询会开始时，代市长朱晓明致辞说，苏南是长三角城市群的重要板块，镇江是其中的重要组成部分，目前镇江正努力做好小中见特、小中见强、小中见优、小中见大的文章。请国内外专家为镇江把脉，就是要充分听取专家学者意见，广泛凝聚共识，认真谋划符合镇江实际、具有镇江特色，兼具前瞻性、战略性和可操作性的现代化发展战略。

　　苏南现代化示范区建设，主要包括自主创新、现代产业体系、生态环保宜居和对外开放四个示范区建设，国家发改委将与我省一道完成规划的编制，在报请国务院批准后将其升级为国家规划。

　　作为规划所涉及的一个地级市，镇江在该战略规划启动之初便积极“借智”的举动，让国家发改委地区经济司副司长陈宣庆十分感慨，他认为“这种先谋而后动的思路，凸显了镇江市委市政府对这一战略机遇的高度重视，也反映出对未来发展审慎思考的态度”。陈宣庆认为，建设苏南现代化建设示范区，就是要为全国的现代化建设提供示范和经验，突出表现在优化产业结构、提高自主创新能力、城乡统筹发展、深化体制机制改革、探索开放型经济新发展、加快生态文明建设、推动区域一体化发展、推进社会转型以及和谐建设等方面的示范建设，镇江尤其要根据自身特色优势，在积极融合的同时坚持错位发展。

　　与陈宣庆不谋而合，所有与会专家都根据镇江的自身优势，强调人才科技、创新创业、生态宜居的重要性。国家信息中心常务副主任杜平就提出了个人对镇江战略发展的建议：打造一座全面创新城市、生态文明城市。对于如何实现这样的城市定位，他认为可以以管理提升计划、科技支撑计划、旅游振兴计划和民生幸福计划为抓手，着力提升城市管理的水平，做实智慧旅游的产业，冲破小富即安传统思想的禁锢。

　　省委农办主任、省发改委副主任曲福田，上海福卡经济预测研究所副所长何万蓬，是两位比较了解镇江的专家。对我市存在的现实问题和遭遇的发展瓶颈，他们直言不讳；同时，他们也辩证地阐述了“化劣势为优势”的路径方法。

　　曲福田提出的理念是“智慧镇江与理性发展”。他认为，镇江应当认真思考从哪些方面融入苏南示范区，并发挥特长优势使自己成为现代化建设的示范城市，“其实镇江正迎接着区域竞争合作的新机遇，沪宁线中心城市正呈现出明显的人才、科技、企业的要素溢出效应”，所以他认为，镇江更多应当考虑在绿色发展、低碳经济、人才集聚、城乡一体、花园城市、创新创业、和谐共享等领域下大气力，“特别要重视综合交通体系建设、信息化建设和载体建设”。

　　何万蓬认为，相较于沪宁线上其他城市，镇江在人文、山水、交通、新兴产业等方面有独特优势，现在的迫切任务就在于如何发挥优势。在他看来，镇江的战略规划应当是对未来发展的预见和预案，更应成为全市上下的共识和共同行动，“四个示范区建设看似‘规定动作’，也完全可以类化为‘自选动作’”。他建议镇江在智慧城市上下工夫，提升信息化基础设施水平，实现与苏南城市的同时、同质、同价；引进和培育有助于现代化发展的各类人才，吸纳更多的消费人口；准确定位城市精神，提高城市对外的识别度，避免一说到文化就出现“说起历史来头头是道，谈到未来少之又少”的情况。

       省社科联党组书记张颢瀚，中科院南京地理所城市与区域发展研究中心主任陈雯，省发改委发展规划处处长林康，都是具体参与苏南现代化建设示范区战略规划研究编制的专家。他们都认为，该战略规划对镇江是一次重大历史机遇。从各自研究的领域出发，张颢瀚重点谈了“人才”对城市科技创新、社会管理的至关重要性；陈雯提出，高端人才的集聚，并不是简单的大学生“扎堆”，镇江无论是交通区位还是山水禀赋，都可以做足人文生态环境的大文章；林康从发展中小企业创新创业的视角，提出让企业去吸引招募人才，政府在政策层面降低门槛、探索新制度，优化经济结构的同时，促进市场的进一步繁荣和发展。