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市长朱晓明在全市民营经济发展大会上的讲话
市长朱晓明在全市民营经济发展
大会上的讲话
今天，市委、市政府以电视电话会议的形式，召开全市民营经济发展大会，邀请了近800名企业家、各金融机构和行业协会的负责同志一起参加，主要目的是贯彻落实全省民营经济发展表彰大会精神，按照罗志军书记提出的“三个转变”的要求，研究部署全市民营经济改革发展任务。马上，杨书记将作重要讲话，我们要认真抓好落实。我先讲三点意见：
一、民营经济已成为镇江经济发展的主力军
改革开放以来尤其是新世纪以来，全市民营经济进入了实力增长最快、水平提升****、作用发挥最为明显的阶段。一是主体地位日益凸显。2013年，全市民营经济实现增加值1802.5亿元，占GDP比重达61.5%；完成投资1167.8亿元，占全市固定资产投资的比重达66.6%；实现税收224.1亿元，占全市税收比重达 65.4%；从业人员120.4 万人，占全社会就业人员的62.7%；年销售收入100亿元以上民营工业企业5家，占总数的55.6%；民营挂牌上市企业15家，占总数的68.2%。民营经济在全市经济发展中处于“三分天下有其二”
的地位。二是创新能力不断提升。2013年实现高新技术产业产值占全市比重达 65.5%；拥有省级以上品牌占全市总数的95%。引进“千人计划”人才占全市总数的 92.3%。军民结合企业中的民营比重达到80%以上。大全集团、中电电气、恒神碳纤维、精密合金等企业成为新兴产业发展的“领跑者”。三是创业精神深入人心。从早期的“四千四万”到如今的“三创三先”，都是镇江民营企业家精神的生动写照，造就了一支“敢为人先、敢于打拼、敢创大业”的优秀企业家队伍，催生了一批“想创业、能创业、创成业”的高素质创业群体。特别是工商登记制度改革后，民营经济呈现井喷式发展，今年全市新
设立民营企业4162户、注册资本209.7亿元，同比分别增长17%和 38%；丹阳和扬中今年新增企业中，民营企业分别占到95.7% 和91.6%。所有这些都表明，民营经济有力加快了全市经济转型升级步伐，推动形成了浓厚的创新创业氛围，为镇江的现代化建设打下了坚实基础。
二、民营经济发展正进入新阶段
当前，全球经济、科技、社会和生态正进入一个新的发展阶段。在这样的环境下，加快我市民营经济发展，必须把握形势、与时俱进，理清思路、破解难题：
第一，面对经济发展的新常态，要善观其变。习近平总书记强调，中国经济发展已进入“新常态”。可以说，“遍地黄金”的时代一去不复返了。从全国看，1998-2008年规模以上工业利润年均增长35.6%，去年降至12.2%，今年1-5月仅为5.8%。从我市民营经济看，发展势头也有减弱趋势：今年1-6月，实现固定资产投资增长25.7%、工业增加值增长12.2%，增幅同比均回落 2.5 个百分点。当前，融资难、融资贵问题非常突出，环境容量、用地制约、劳动力成本上升等因素都导致企业盈利越来越难。我们必须增强敏锐性，主动适应新的发展节奏，主动顺应国家对企业的新要求，主动调整经营策略，在变化中扑捉商机。如果还是固守老思维、沿用老办法，路只能越走越窄。
第二，面对市场竞争的新格局，要善创其优。当前的市场竞争正呈现全球化、精细化、多样化和白热化的特点。但从我市民营企业看，总体竞争力不强。在制造业领域，从事传统产业的民营企业占总数的近70%；在现代服务业领域，从事科研服务、信息软件、金融类的民营企业仅占总数的0.6%、0.8%和0.08%。一些企业热衷于多业经营，规模看似做大了，但主业并没有做强。也有不少企业深知转型升级的紧迫性，但对具体怎么升级，办法不多、信心不足。同时，中央“八项规定”等要求的深入实施，也迫切需要我们民营企
业进一步规范经营，主动研究消费新需求，创新营销模式，加快提升产品的核心竞争力，提高市场占有份额。
第三，面对现代科技的新变化，要善用其长。当前，云计算、大数据、互联网等信息技术迅猛发展，人们用“猪在风口上也会飞”来形容当前互联网带来的影响。近年来，李宁、361 度等企业均受到互联网的严重冲击。我们民营企业对互联网带来的新技术、新模式、新业态一定要高度关注，以开放的心态拥抱新生事物，更好地用互联网思维应对新市场、处理新问题。
第四，面对社会发展的新要求，要善担其责。在我市民营企业中，以大量消耗资源、污染环境为代价换取发展的粗放经营方式仍不同程度地存在，去年以来全市依法关闭小化工企业86家，全部都是民营企业。还有一些企业《劳动法》执行不到位，职工权益保护、安全生产等制度形同虚设。更有一些企业缺乏诚信，拖欠工资、拖欠贷款等现象时有发生，甚至出现卷款跑路事件。这些都说明，我们民营企业必须进一步增强社会责任感，真正把关注自然资源、生态环境、劳动权益和商业诚信融入自己的经营理念中。这四个方面归结到一点，就要求全市民营企业必须把加快转型升级放在首位，并付诸于扎实行动。
三、齐心协力推动民营经济加快发展
实现民营经济的新发展，需要企业、政府和各辖市区三个方面的共同努力。
从企业层面看，要着力做好五件事：
1. 做强主导产业。现在市场上信息瞬息万变，技术日新月异，企业一定要保持定力，坚持有所为、有所不为，主攻主导产业。特别是中小民营企业，资金、技术、人才都有限，更不能盲目求大铺摊子，要走“专、精、特、强”的发展路子，在做精做优主导产业的基础上，再根据条件谋求做大，千万不能图表面上虚胖，实际上却营养不良。做强主导产业，关键是依靠人才、推动创新。民营企业要用好用足市委、市政府出台的科技创新20条、人才特区20条等政策，紧紧围绕主导产业加快创新步伐。骨干企业要加强自主创新，中小企业要善于集成创新，小微企业要坚持引进消化吸收再创新，
做到有专利、有自主知识产权、有自己的话语权，努力成为行业的领头羊和“小巨人”。轻工、纺织、造纸和建材等传统产业，要充分运用高新技术和先进适用技术进行技术改造，提升产业的附加值；机械装备类企业要加快技术改造和“机器换人”，力争主要装备达到国内先进水平、关键装备达到国际
先进水平。
2. 发展新兴产业。当前，新一轮科技革命方兴未艾，催生了一大批新兴产业和现代服务业。有条件的民营企业要主动顺应这种发展趋势，在两个方面积极尝试：一方面，要围绕我市主导产业加快发展。在新兴产业上，镇江将重点打造高端装备制造业和新材料产业。其中，高端装备制造业重点是做大做强“海陆空”：“海”就是海洋工程及装备，“陆”就是汽车及零部件，“空”就是航空航天。今后将以发展整机、整车等终端类产品为导向，引入产业链思维，采用智能技术和智能装备，推出智能化产品，推广智能化应用。随着连淮扬镇铁路的建设、北汽项目的投产、新区通用机场的投入使用等，新的商机正在出现，民营企业家们要高度关注，下好先手棋、打好主动仗。在现代服务业上，我市将重点发展现代旅游、现代物流、软件信息和科技服务、商务金融、文化产业、现代商贸六大产业，镇江生态文明先行区、中瑞镇江生态产业园、海峡两岸文创园等载体和华强江苏历史文化主题园等项目都在加快推进，民营企业要积极参与。特别是当前金融领域改革加快推进，镇江农商行正在进行第二轮增资扩股，我市鼓励民间资本投资入股小额贷款公司、典当行、融资性担保公司，有条件的民营企业要积极介入。另一方面，
要瞄准市场空白产品加快发展。在传统产业产能过剩的情况下，对能填补市场空白、创造消费需求特别是“90后”、“00后”喜爱的产业，民营企业要格外关注。比如智能汽车、医疗器械和机器人、智能眼镜等产业都正在蓬勃发展，有条件的民营企业要加强研究、抢占先机。
3. 创新商业模式。随着信息技术、网络技术的迅速发展和全球分工的不断深化，当今企业的生产管理组织方式正发生重大变化。民营企业要深入研究商业模式创新，全面增强发展活力。一是在生产上要研究“制造+服务”。产品经济向服务经济转型是一个大趋势。像徐工、沙钢等企业，在制造环节上创造的价值已远远低于服务环节创造的价值。汽车行业新车销售的毛利率为4.4%，而服务环节的毛利率高达50%。我市的民营企业要学习这些经验，加快推进先进制造业和现代服务业“两业融合”。二是在销售上要研究“线上+线下”。当前电子商务发展迅猛，阿里巴巴、京东商城等快速发展，根
源在于他们抓住了中国泛商业的浪潮，形成了“物流+互联网金融+全品类电商”的发展模式。丹阳的眼镜交易平台、扬中的电气平台、丹徒的雪地靴等电商平台要努力建成电子商务示范工程；广大民营企业更要高度关注和科学应用。三是在融资上要研究“直接+间接”。在当前资金难的形势下，企业要转变思路，由过去主要依靠银行贷款向到市场上找钱转变。有条件的民营企业要积极主动地加快改制，充分利用主板、三板和创业板等，实现多形式上市；或者通过引进战略投资者、大力发展混合所有制等渠道，破解资金难题。对目前在手的 40 家新三板挂牌后备企业、60 家上市后备企业，市发改委和各地区要加大工作力度，力求更大突破。
4. 加强信用建设。信用是市场经济的通行证，也是企业发展的基础，良好的信用能够带来融资的便利、社会的认可和价值的提升，民营企业必须把信用建设放在更加重要的位置。资金上要讲信用。要严格遵守市场法则和商业伦理，坚持按规矩办事，照章纳税，特别是借了钱一定要千方百计按期归还，决不能恶意逃废债务。产品上要讲信用。质量是企业的生命，互联网销售无论如何迅猛，但最终卖出的还是一件一件产品。2008年三鹿公司的“毒奶粉”事件、今年上海福喜公司的“原料门”事件，都警示人们，以次充好、投机取巧只能是“自毁长城”。民营企业一定要坚持质量第一，切实加强生产现场管理，严把产品质量关，以优质产品赢得消费者的青睐。服务上要讲信用。承诺为消费者提供的服务要一诺千金、说到做到，以诚信服务的品牌打动消费者、赢得消费者。
5. 强化社会责任。企业家的成功和财富都来源于社会。广大民营企业家既要创造财富，当好企业发展的领导者；也要回报社会，成为社会进步的推动者。当前要着力增强“三个意识”：一是环保意识。镇江是国家生态文明先行示范区、国家低碳城市试点，最近又成为全省生态文明建设综合改革试点市。民营企业一定要为全市的生态文明建设多做贡献，加快绿色、循环、低碳发展，大力推广节能降耗、清洁生产和绿色制造；特别是要以铁的决心、铁的手段，坚决治污防污。二是人本意识。严格遵守《劳动法》、《劳动合同法》等法律法规，切实改善企业生产生活条件，维护职工合法权益。同
时，要吸取昆山工厂爆炸事故教训，认真落实安全生产主体责任，做到“促发展”与“保安全”同步，决不能以牺牲人的生命为代价来谋求发展。三是奉献意识。在做好企业的同时，投入更多的精力、物力到教育、文化、卫生和公益、慈善等事业中，积极参加捐资助学、扶贫解困等献爱心活动，树立起“义利兼顾、德行并重”的良好形象。
发展民营企业，企业家是核心。《华为的崛起与海尔的衰落》一文值得一读。文章充分表明，发展企业其中最关键的因素还是企业家。我们的民营企业家一定要敏锐地了解世界发展潮流，掌握国内外同行发展状况，吸收和借鉴先进的发展理念，推动企业建立科学的管理制度，不断提高企业的核心竞争力。
从政府层面看，要全力做好三件事：
1. 加快转变职能。全力为民营经济发展营造公正、高效、宽松的环境。我们将进一步深化行政审批制度改革，8月份公布市级行政审批事项目录清单，各辖市区12月份公布；年底前，公布市级行政事业性收费、政府行政权力、专项资金管理和投资审批“四张清单”。我们将进一步再造审批流程，大力推进“并联审批”，压缩项目审批周期 2/3 以上，年内出台“多评合一”制度，努力把镇江打造成为行政审批事项最少、行政效率最高、行政服务收费最低的城市，请广大企业监督。
2. 放宽市场准入。我们将按照“非禁即入、平等对待”的原则，由市发改委牵头，制定民营企业进入各类特许经营领域的实施办法；从明年起，在新型城镇化、基础设施、市政公用事业、金融服务、商贸流通、先进制造业和高新技术产业等领域，每年初向社会公布一批重点项目，鼓励民营资本参与。
3. 狠抓政策落实。这次会上，印发了《关于促进镇江民营经济升级发展的政策意见（征求意见稿）》，具有很高的含金量。这个《意见》突出了三个方面：一是鼓励企业做精做强做大，二是加强要素保障，三是扶持科技创新。其中，在用地方面，鼓励民营企业对厂房进行改扩建，支持民营资本参与园区和高标准厂房建设，并享受相关优惠政策。在资金方面，加大金融信贷支持，确定民营企业银行贷款利率和银票综合融资成本利率的浮动上限。加强担保体系建设，鼓励民营资本以多种投资形式成立担保公司。鼓励民营企业直
接融资，支持开展集合票据、私募债等融资模式。在人才方面，每年帮助民营企业引进创新创业领军人才团队不少于100 个，组织 100 名民营企业经营管理人才和高技能人才出国培训，支持民营企业引进大学生和高技能人才。待《意见》下发以后，一方面，我们将加大落实情况的督查；另一方面，也请广大企业家予以监督，及时反映落实过程中存在的问题。从各辖市区层面看，要在“点上突破、面上开花”上下更大功夫，加快形成各具特色的区域经济板块。
丹阳、扬中的民营经济发展一直走在全市前列，要以加快转型升级为重点，推动汽车零部件、眼镜、家纺、工程电器、光伏等特色产业集群化发展、智能化提升；引导和支持民营企业积极参与航空航天、生命科学、新材料等新兴产业发展，努力打造一批更具竞争力的大企业。句容要以加快培育更多民营企业为重点，集中力量在旅游业、现代农业以及绿色建材、光电子等产业上强化特色，增强竞争力。丹徒民营经济发展潜力巨大，要以量质并举为重点，进一步浓厚创业创新氛围，提升文化产业、现代农业以及工程机械、轴承、
雪地靴等特色板块的层次和水平，打造名牌产品和富民产业。京口、润州是主城区，要以现代服务业为重点，结合******高新区的创建，大力发展科技信息、楼宇经济、文化旅游、金融贸易、现代物流等产业；同时，不断提升铝材料加工、船舶与海工配套、水科学产业等的发展水平。镇江新区是对外开放的先行区，要以完善现代产业体系为重点，结合中瑞镇江生态产业园、******海峡两岸新材料示范区、出口加工区等重要载体的建设，积极引进和培育民营企业，大力发展现代服务业和航空航天、新材料等主导产业，加快形成龙头企业带动、关联企业配套的产业集群，切实提升开放的层次和水平。
全面加快镇江的改革发展和现代化建设，希望在民营、活力在民资、动力在民间。我们一定要站在全局和长远的高度，把民营经济摆在战略位置，进一步解放思想、抢抓机遇，全力推进民营经济做精、做强、做大，为全市经济社会发展提供更加强劲的动力支撑！
一、民营经济已成为镇江经济发展的主力军
改革开放以来尤其是新世纪以来，全市民营经济进入了实力增长最快、水平提升****、作用发挥最为明显的阶段。一是主体地位日益凸显。2013年，全市民营经济实现增加值1802.5亿元，占GDP比重达61.5%；完成投资1167.8亿元，占全市固定资产投资的比重达66.6%；实现税收224.1亿元，占全市税收比重达 65.4%；从业人员120.4 万人，占全社会就业人员的62.7%；年销售收入100亿元以上民营工业企业5家，占总数的55.6%；民营挂牌上市企业15家，占总数的68.2%。民营经济在全市经济发展中处于“三分天下有其二”
的地位。二是创新能力不断提升。2013年实现高新技术产业产值占全市比重达 65.5%；拥有省级以上品牌占全市总数的95%。引进“千人计划”人才占全市总数的 92.3%。军民结合企业中的民营比重达到80%以上。大全集团、中电电气、恒神碳纤维、精密合金等企业成为新兴产业发展的“领跑者”。三是创业精神深入人心。从早期的“四千四万”到如今的“三创三先”，都是镇江民营企业家精神的生动写照，造就了一支“敢为人先、敢于打拼、敢创大业”的优秀企业家队伍，催生了一批“想创业、能创业、创成业”的高素质创业群体。特别是工商登记制度改革后，民营经济呈现井喷式发展，今年全市新
设立民营企业4162户、注册资本209.7亿元，同比分别增长17%和 38%；丹阳和扬中今年新增企业中，民营企业分别占到95.7% 和91.6%。所有这些都表明，民营经济有力加快了全市经济转型升级步伐，推动形成了浓厚的创新创业氛围，为镇江的现代化建设打下了坚实基础。
二、民营经济发展正进入新阶段
当前，全球经济、科技、社会和生态正进入一个新的发展阶段。在这样的环境下，加快我市民营经济发展，必须把握形势、与时俱进，理清思路、破解难题：
第一，面对经济发展的新常态，要善观其变。习近平总书记强调，中国经济发展已进入“新常态”。可以说，“遍地黄金”的时代一去不复返了。从全国看，1998-2008年规模以上工业利润年均增长35.6%，去年降至12.2%，今年1-5月仅为5.8%。从我市民营经济看，发展势头也有减弱趋势：今年1-6月，实现固定资产投资增长25.7%、工业增加值增长12.2%，增幅同比均回落 2.5 个百分点。当前，融资难、融资贵问题非常突出，环境容量、用地制约、劳动力成本上升等因素都导致企业盈利越来越难。我们必须增强敏锐性，主动适应新的发展节奏，主动顺应国家对企业的新要求，主动调整经营策略，在变化中扑捉商机。如果还是固守老思维、沿用老办法，路只能越走越窄。
第二，面对市场竞争的新格局，要善创其优。当前的市场竞争正呈现全球化、精细化、多样化和白热化的特点。但从我市民营企业看，总体竞争力不强。在制造业领域，从事传统产业的民营企业占总数的近70%；在现代服务业领域，从事科研服务、信息软件、金融类的民营企业仅占总数的0.6%、0.8%和0.08%。一些企业热衷于多业经营，规模看似做大了，但主业并没有做强。也有不少企业深知转型升级的紧迫性，但对具体怎么升级，办法不多、信心不足。同时，中央“八项规定”等要求的深入实施，也迫切需要我们民营企
业进一步规范经营，主动研究消费新需求，创新营销模式，加快提升产品的核心竞争力，提高市场占有份额。
第三，面对现代科技的新变化，要善用其长。当前，云计算、大数据、互联网等信息技术迅猛发展，人们用“猪在风口上也会飞”来形容当前互联网带来的影响。近年来，李宁、361 度等企业均受到互联网的严重冲击。我们民营企业对互联网带来的新技术、新模式、新业态一定要高度关注，以开放的心态拥抱新生事物，更好地用互联网思维应对新市场、处理新问题。
第四，面对社会发展的新要求，要善担其责。在我市民营企业中，以大量消耗资源、污染环境为代价换取发展的粗放经营方式仍不同程度地存在，去年以来全市依法关闭小化工企业86家，全部都是民营企业。还有一些企业《劳动法》执行不到位，职工权益保护、安全生产等制度形同虚设。更有一些企业缺乏诚信，拖欠工资、拖欠贷款等现象时有发生，甚至出现卷款跑路事件。这些都说明，我们民营企业必须进一步增强社会责任感，真正把关注自然资源、生态环境、劳动权益和商业诚信融入自己的经营理念中。这四个方面归结到一点，就要求全市民营企业必须把加快转型升级放在首位，并付诸于扎实行动。
三、齐心协力推动民营经济加快发展
实现民营经济的新发展，需要企业、政府和各辖市区三个方面的共同努力。
从企业层面看，要着力做好五件事：
1. 做强主导产业。现在市场上信息瞬息万变，技术日新月异，企业一定要保持定力，坚持有所为、有所不为，主攻主导产业。特别是中小民营企业，资金、技术、人才都有限，更不能盲目求大铺摊子，要走“专、精、特、强”的发展路子，在做精做优主导产业的基础上，再根据条件谋求做大，千万不能图表面上虚胖，实际上却营养不良。做强主导产业，关键是依靠人才、推动创新。民营企业要用好用足市委、市政府出台的科技创新20条、人才特区20条等政策，紧紧围绕主导产业加快创新步伐。骨干企业要加强自主创新，中小企业要善于集成创新，小微企业要坚持引进消化吸收再创新，
做到有专利、有自主知识产权、有自己的话语权，努力成为行业的领头羊和“小巨人”。轻工、纺织、造纸和建材等传统产业，要充分运用高新技术和先进适用技术进行技术改造，提升产业的附加值；机械装备类企业要加快技术改造和“机器换人”，力争主要装备达到国内先进水平、关键装备达到国际
先进水平。
2. 发展新兴产业。当前，新一轮科技革命方兴未艾，催生了一大批新兴产业和现代服务业。有条件的民营企业要主动顺应这种发展趋势，在两个方面积极尝试：一方面，要围绕我市主导产业加快发展。在新兴产业上，镇江将重点打造高端装备制造业和新材料产业。其中，高端装备制造业重点是做大做强“海陆空”：“海”就是海洋工程及装备，“陆”就是汽车及零部件，“空”就是航空航天。今后将以发展整机、整车等终端类产品为导向，引入产业链思维，采用智能技术和智能装备，推出智能化产品，推广智能化应用。随着连淮扬镇铁路的建设、北汽项目的投产、新区通用机场的投入使用等，新的商机正在出现，民营企业家们要高度关注，下好先手棋、打好主动仗。在现代服务业上，我市将重点发展现代旅游、现代物流、软件信息和科技服务、商务金融、文化产业、现代商贸六大产业，镇江生态文明先行区、中瑞镇江生态产业园、海峡两岸文创园等载体和华强江苏历史文化主题园等项目都在加快推进，民营企业要积极参与。特别是当前金融领域改革加快推进，镇江农商行正在进行第二轮增资扩股，我市鼓励民间资本投资入股小额贷款公司、典当行、融资性担保公司，有条件的民营企业要积极介入。另一方面，
要瞄准市场空白产品加快发展。在传统产业产能过剩的情况下，对能填补市场空白、创造消费需求特别是“90后”、“00后”喜爱的产业，民营企业要格外关注。比如智能汽车、医疗器械和机器人、智能眼镜等产业都正在蓬勃发展，有条件的民营企业要加强研究、抢占先机。
3. 创新商业模式。随着信息技术、网络技术的迅速发展和全球分工的不断深化，当今企业的生产管理组织方式正发生重大变化。民营企业要深入研究商业模式创新，全面增强发展活力。一是在生产上要研究“制造+服务”。产品经济向服务经济转型是一个大趋势。像徐工、沙钢等企业，在制造环节上创造的价值已远远低于服务环节创造的价值。汽车行业新车销售的毛利率为4.4%，而服务环节的毛利率高达50%。我市的民营企业要学习这些经验，加快推进先进制造业和现代服务业“两业融合”。二是在销售上要研究“线上+线下”。当前电子商务发展迅猛，阿里巴巴、京东商城等快速发展，根
源在于他们抓住了中国泛商业的浪潮，形成了“物流+互联网金融+全品类电商”的发展模式。丹阳的眼镜交易平台、扬中的电气平台、丹徒的雪地靴等电商平台要努力建成电子商务示范工程；广大民营企业更要高度关注和科学应用。三是在融资上要研究“直接+间接”。在当前资金难的形势下，企业要转变思路，由过去主要依靠银行贷款向到市场上找钱转变。有条件的民营企业要积极主动地加快改制，充分利用主板、三板和创业板等，实现多形式上市；或者通过引进战略投资者、大力发展混合所有制等渠道，破解资金难题。对目前在手的 40 家新三板挂牌后备企业、60 家上市后备企业，市发改委和各地区要加大工作力度，力求更大突破。
4. 加强信用建设。信用是市场经济的通行证，也是企业发展的基础，良好的信用能够带来融资的便利、社会的认可和价值的提升，民营企业必须把信用建设放在更加重要的位置。资金上要讲信用。要严格遵守市场法则和商业伦理，坚持按规矩办事，照章纳税，特别是借了钱一定要千方百计按期归还，决不能恶意逃废债务。产品上要讲信用。质量是企业的生命，互联网销售无论如何迅猛，但最终卖出的还是一件一件产品。2008年三鹿公司的“毒奶粉”事件、今年上海福喜公司的“原料门”事件，都警示人们，以次充好、投机取巧只能是“自毁长城”。民营企业一定要坚持质量第一，切实加强生产现场管理，严把产品质量关，以优质产品赢得消费者的青睐。服务上要讲信用。承诺为消费者提供的服务要一诺千金、说到做到，以诚信服务的品牌打动消费者、赢得消费者。
5. 强化社会责任。企业家的成功和财富都来源于社会。广大民营企业家既要创造财富，当好企业发展的领导者；也要回报社会，成为社会进步的推动者。当前要着力增强“三个意识”：一是环保意识。镇江是国家生态文明先行示范区、国家低碳城市试点，最近又成为全省生态文明建设综合改革试点市。民营企业一定要为全市的生态文明建设多做贡献，加快绿色、循环、低碳发展，大力推广节能降耗、清洁生产和绿色制造；特别是要以铁的决心、铁的手段，坚决治污防污。二是人本意识。严格遵守《劳动法》、《劳动合同法》等法律法规，切实改善企业生产生活条件，维护职工合法权益。同
时，要吸取昆山工厂爆炸事故教训，认真落实安全生产主体责任，做到“促发展”与“保安全”同步，决不能以牺牲人的生命为代价来谋求发展。三是奉献意识。在做好企业的同时，投入更多的精力、物力到教育、文化、卫生和公益、慈善等事业中，积极参加捐资助学、扶贫解困等献爱心活动，树立起“义利兼顾、德行并重”的良好形象。
发展民营企业，企业家是核心。《华为的崛起与海尔的衰落》一文值得一读。文章充分表明，发展企业其中最关键的因素还是企业家。我们的民营企业家一定要敏锐地了解世界发展潮流，掌握国内外同行发展状况，吸收和借鉴先进的发展理念，推动企业建立科学的管理制度，不断提高企业的核心竞争力。
从政府层面看，要全力做好三件事：
1. 加快转变职能。全力为民营经济发展营造公正、高效、宽松的环境。我们将进一步深化行政审批制度改革，8月份公布市级行政审批事项目录清单，各辖市区12月份公布；年底前，公布市级行政事业性收费、政府行政权力、专项资金管理和投资审批“四张清单”。我们将进一步再造审批流程，大力推进“并联审批”，压缩项目审批周期 2/3 以上，年内出台“多评合一”制度，努力把镇江打造成为行政审批事项最少、行政效率最高、行政服务收费最低的城市，请广大企业监督。
2. 放宽市场准入。我们将按照“非禁即入、平等对待”的原则，由市发改委牵头，制定民营企业进入各类特许经营领域的实施办法；从明年起，在新型城镇化、基础设施、市政公用事业、金融服务、商贸流通、先进制造业和高新技术产业等领域，每年初向社会公布一批重点项目，鼓励民营资本参与。
3. 狠抓政策落实。这次会上，印发了《关于促进镇江民营经济升级发展的政策意见（征求意见稿）》，具有很高的含金量。这个《意见》突出了三个方面：一是鼓励企业做精做强做大，二是加强要素保障，三是扶持科技创新。其中，在用地方面，鼓励民营企业对厂房进行改扩建，支持民营资本参与园区和高标准厂房建设，并享受相关优惠政策。在资金方面，加大金融信贷支持，确定民营企业银行贷款利率和银票综合融资成本利率的浮动上限。加强担保体系建设，鼓励民营资本以多种投资形式成立担保公司。鼓励民营企业直
接融资，支持开展集合票据、私募债等融资模式。在人才方面，每年帮助民营企业引进创新创业领军人才团队不少于100 个，组织 100 名民营企业经营管理人才和高技能人才出国培训，支持民营企业引进大学生和高技能人才。待《意见》下发以后，一方面，我们将加大落实情况的督查；另一方面，也请广大企业家予以监督，及时反映落实过程中存在的问题。从各辖市区层面看，要在“点上突破、面上开花”上下更大功夫，加快形成各具特色的区域经济板块。
丹阳、扬中的民营经济发展一直走在全市前列，要以加快转型升级为重点，推动汽车零部件、眼镜、家纺、工程电器、光伏等特色产业集群化发展、智能化提升；引导和支持民营企业积极参与航空航天、生命科学、新材料等新兴产业发展，努力打造一批更具竞争力的大企业。句容要以加快培育更多民营企业为重点，集中力量在旅游业、现代农业以及绿色建材、光电子等产业上强化特色，增强竞争力。丹徒民营经济发展潜力巨大，要以量质并举为重点，进一步浓厚创业创新氛围，提升文化产业、现代农业以及工程机械、轴承、
雪地靴等特色板块的层次和水平，打造名牌产品和富民产业。京口、润州是主城区，要以现代服务业为重点，结合******高新区的创建，大力发展科技信息、楼宇经济、文化旅游、金融贸易、现代物流等产业；同时，不断提升铝材料加工、船舶与海工配套、水科学产业等的发展水平。镇江新区是对外开放的先行区，要以完善现代产业体系为重点，结合中瑞镇江生态产业园、******海峡两岸新材料示范区、出口加工区等重要载体的建设，积极引进和培育民营企业，大力发展现代服务业和航空航天、新材料等主导产业，加快形成龙头企业带动、关联企业配套的产业集群，切实提升开放的层次和水平。
全面加快镇江的改革发展和现代化建设，希望在民营、活力在民资、动力在民间。我们一定要站在全局和长远的高度，把民营经济摆在战略位置，进一步解放思想、抢抓机遇，全力推进民营经济做精、做强、做大，为全市经济社会发展提供更加强劲的动力支撑！
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