2014年，财政部门将切实加大保障和改善民生投入，支持办好市委、市政府确定的民生实事，市级民生支出的比重将继续超过70%。

一方面，突出加强对基本民生的托底保障。继续加大对教育、医疗、就业、社保等基本民生领域投入，并从机制建设入手，探索建立公共服务投入多方分担机制，通过购买服务、政策引导等制度建设，形成政府主导、社会广泛参与的多元化民生投入模式，缓解财政刚性支出压力。另一方面，积极支持重点民生项目建设。促进城乡区域协调发展，大力支持深化农村综合改革，有序促进农村推动承包经营权流转，建立多元化的城镇化建设资金保障机制，扩大“助农贷”规模，加大对农业综合开发、科技兴农、农业产业化发展以及“百村万户”双达标的投入，推动“三农”可持续发展。扩大社会保障覆盖面，推进完善“五险合一”，适时提高养老、低保、医保补助标准，支持加快社会养老服务体系建设。完善针对不同教育类型的财政支持政策，促进各类教育优质均衡特色发展，进一步支持学前教育改革试点。完善就业服务、鼓励创业的财税政策，加大就业服务、技能培训、岗位补贴等引导力度，发挥好小额担保贷款政策优势。继续支持深化医药卫生体制改革，重点加大区域健康服务、购买医药服务投入，理顺公立医院和基层医疗卫生机构补偿机制。围绕打造“山水花园城市”，统筹各类城市建设资金，重点支持城际快速通道、城市骨干路网及重点板块建设，加快构建“大交通”格局；全力支持街景整治亮化、老旧小区改造更新。继续加大保障房建设保障力度，扩大住房公积金制度覆盖面；支持推进惠民公交、“四公两场”等基础设施建设，继续加大公共文化服务体系、社会治理创新等方面的投入。